Комментарии к Проекту «Приходно-расходной сметы СНТ ТСН «Атлантика-2 на 2026 год»

К сожалению, от администрации Товарищества так и не было получено Финансово-экономическое обоснование «Проекта» (ФЭО), а про порядок ознакомления с документами к Общему собранию, указанный в «Информационном сообщении …», можно сказать, что он существенно ограничивает права граждан на информацию, определяя местом ознакомления помещение правления и определенные часы. Граждане, не имеющие объективную возможность прибыть в помещение Правления в указанные часы, не смогли ознакомиться с документами к собранию.

По содержанию «Проекта сметы» можно сказать, что он не соответствует требованиям, предъявляемым к таким документам и является образцом непрофессионализма.

1. Авторы «Проекта» создавали его для «СНТ ТСН «Атлантика-2», в то время как наше Товарищество носит название «Товарищество собственников недвижимости садовое некоммерческое товарищество «Атлантика-2», или сокращенно ТСН СНТ «Атлантика-2».

2. Проект Приходно-расходной сметы садового товарищества, это фактически его Бюджет на будущий период. Бюджет должен соответствовать бухгалтерскому учету и балансу,  ведущемуся в товариществе по статьям и счетам бухгалтерского учета. Кроме того у такого документа должен быть автор или авторы, которые должны поставить под ним личные подписи. По общему правилу это должностные лица, Председатель и бухгалтер. Был бы полезен Протокол заседания Правления на котором это Проект-Бюджет утвержден. Это нужно для того, чтобы было понятно кто автор и с кем обсуждать этот проект.

3.  В соответствии с 217-ФЗ, Уставом Товарищества и Положением о бухгалтерском учете, Проект должен содержать входящие остатки по утвержденным Уставом и Общим собранием Фондам, планируемые на будущий период расходы по соответствующим статьям, обоснованные и подтвержденные локальными сметами. В ФЭО должны быть обоснованы предлагаемые статьи расходов.

4. В разделе «Фонд оплаты труда» указана:

- статья «Вознграждение председателя». Председатель Товарищества является лицом выборным и после его вступления в должность принимается на работу в соответствии со Штатным расписанием, в котором указан его должностной оклад. Всвязи с этим неясно, что понимается под «вознаграждением». 

- статья «Уборщик территории» и «Завхоз» предусматривают самозанятость сотрудников, что прямо противоречит позиции Федеральной налоговой службы РФ и определению Верховного суда РФ, запрещающих подменять трудовые отношения договорными, в том числе и с самозанятыми, уклоняясь тем самым от уплаты «зарплатных» налогов.

5. В статье «Обслуживание бухгалтерии», 

- подстатья 1.3 не обоснована, Все непредвиденные расходы Товарищества покрываются из Резервного фонда в соответствии с Уставом Товарищества,

- подстатья 1.4 не обоснована, поскольку неясно, зачем нужно будет адаптировать программное обеспечение под «СТ». А в прошлом году мы работали не с адаптированным? 

6. Раздел «Техническое обслуживание электроосвещения улиц». В соответствии с Уставом Товарищества, расходы по этому разделу должны осуществляться из фонда «Электричество», а в Проекте должны отражаться входящие остатки по этому фонду для понимания нужны ли дополнительные вложения или можно обойтись накопленными средствами.

7. Раздел «Противопожарные мероприятия».

Не приведены локальные сметы на статьи расхода, либо обоснования в виде ссылок на проекты договоров или прейскуранты на эти виды работ-услуг.

8. Раздел «Прочее», подстатья 9.3, необоснованна. Все непредвиденные расходы Товарищества покрываются из Резервного фонда в соответствии с Уставом Товарищества.

9. Раздел «Прочее», Статья 10 «Затраты на содержание инфраструктуры», в целом. 

- Подстатья 10.2. В соответствии с Уставом Товарищества, расходы по этому разделу должны осуществляться из фонда «Поливная вода», а в Проекте должны отражаться входящие остатки по этому фонду для понимания нужны ли дополнительные вложения или можно обойтись накопленными средствами. Кроме того расходы не обоснованы локальными сметами, детализирующими состав планируемых работ и соответствующие расходы.

- Подстатья 10.3, необоснованна. Все непредвиденные расходы Товарищества покрываются из Резервного фонда в соответствии с Уставом Товарищества.

- Подстатья 10.4 и 10.5, необоснованна. Неизвестно, кто и когда проводил экспертизу технического состояния электрических опор, опоры с какими номерами предполагается заменить. В соответствии с Уставом Товарищества, расходы по этому разделу должны осуществляться из фонда «Электричество», а в Проекте должны отражаться входящие остатки по этому фонду для понимания нужны ли дополнительные вложения или можно обойтись накопленными средствами. Кроме того расходы не обоснованы локальными сметами, детализирующими состав планируемых работ и соответствующие расходы.

- Подстатья 10.6, необоснованна. Неизвестно, кто и когда проводил экспертизу технического состояния элементов инфраструктуры водовода, не представлен соответствующий Акт. В соответствии с Уставом Товарищества, расходы по этому разделу должны осуществляться из фонда «Вода», а в Проекте должны отражаться входящие остатки по этому фонду для понимания нужны ли дополнительные вложения или можно обойтись накопленными средствами. Кроме того расходы не обоснованы локальными сметами, детализирующими состав планируемых работ и соответствующие расходы.

- Подстатья 10.7, необоснованна. В соответствии с Уставом Товарищества, расходы по этому разделу должны осуществляться из фонда «Вода», а в Проекте должны отражаться входящие остатки по этому фонду для понимания нужны ли дополнительные вложения или можно обойтись накопленными средствами. 

- Доходная часть фонда «Вода» должно обосновываться ссылками на реквизиты договоров с СТ «Херсонес» и СТ «Кристалл» в которых должны содержаться соответствующие сметы по которым производятся расчеты.

10. Раздел «Справочная информация …». 

Неясен смысл этого раздела. Электроэнергия и холодное водоснабжение предоставляются ресурсоснабжающими организациями, а Товарищество является лишь транзитной организацией. Поэтому транзитные суммы никакого отношение к приходно-расходной смете не имеют. Потери в сетях должны покрываться за счет соответствующих фондов, что и должно отражаться в расходной части Сметы.

11. Раздел «Целевой взнос на «Обеспечение поливной водой».

В соответствии с Уставом Товарищества, расходы по этому разделу должны осуществляться из фонда «Поливная Вода», а в Проекте должны отражаться входящие остатки по этому фонду для понимания нужны ли дополнительные вложения или можно обойтись накопленными средствами. 

Кроме того, включение данного радела в «Проект» прямо нарушает 217-ФЗ и Устав товарищества, которые четко и конкретно определяют, какие взносы собираются в нашем Товариществе и на решение каких задач они могут быт израсходованы. 

В частности, сбор «Целевых взносов» на покрытие затрат на эксплуатацию поливной системы действующим законодательством не предусмотрен.

- Статья 4, этого раздела, прямо указывает на подмену трудовых отношений договором с самозанятым. Определен Фонд оплаты труда (ФОТ), а в расчет Фонда заработной платы (ФЗП), включен налог на самозанятость 6%, что может являться грубым нарушением действующего законодательства.

В конце проекта стоит слово «Правление», подписей нет.

Хочется очень надеяться, что Правление нашего Товарищества и его Председатель не имеют никакого отношения к представленному «документу», а попадание его в социальную сеть - случайно.